УДК

94(47).084.3:351.741(470.40/.43)

DOI

10.37482/2687-1505-V418

Сведения об авторах

Рашит Алимович Мухамедов* – доктор исторических наук, профессор, профессор кафедры истории Ульяновского государственного педагогического университета им. И.Н. Ульянова (адрес: 432071, г. Ульяновск, пл. Ленина, д. 4/5). 
e-mail: rasit56@mail.ru*, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6181-3249

Максим Валерьевич Чигрин – кандидат исторических наук, исследователь-краевед Ульяновского государственного педагогического университета им. И.Н. Ульянова (адрес: 432071, г. Ульяновск, пл. Ленина, д. 4/5) 
e-mail: maksim-chigrin@mail.ru, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1006-5524

Аннотация

В статье рассматривается проводимая Российской коммунистической партией (большевиков) политика по укомплектованию и дальнейшему закреплению кадров в органах милиции в Среднем Поволжье (Симбирской, Самарской, Казанской и Пензенской губерниях) в 1917–1922 годах. Актуальность проблемы заключается в том, что опыт партийных органов и милиции по проведению кадровой политики в сложнейший период времени (когда одновременно с регулярными военными столкновениями, антисоветскими мятежами непрочность власти большевиков в масштабе как страны, так и ее конкретных административных территориальных единиц привела к росту уровня преступности и массовому распространению разного рода форм девиантного поведения) будет полезным для правительства Российской Федерации при разработке и последующей реализации реформ правоохранительной системы. Методологической базой статьи выступил комплекс общенаучных, специально-исторических принципов и методов научного исследования, в т. ч. описательно-повествовательный, проблемно-хронологический, сравнительно-исторический, историко-системный методы и метод статистического анализа. Авторы на базе материалов периодической печати и документов региональных архивов (Центрального государственного архива Самарской области, Национального архива Республики Татарстан, Государственного архива Пензенской области, Государственного архива Ульяновской области, Государственного архива новейшей истории Ульяновской области) проследили динамику численности милиционеров, выявили уровень материально-технического обеспечения и финансирования милиции, рассмотрели деятельность сотрудников милиции и уголовного розыска по пресечению уголовной преступности и раскрыли причины роста должностных преступлений среди сотрудников милиции, уделили внимание формированию системы школьно-курсовой и внешкольной подготовки кадровых специалистов для органов милиции. В заключение авторы отметили, что, несмотря на наличие существенных проблем в органах милиции, именно она стала одним из эффективных инструментов среди правоохранительных структур и внесла весомый вклад в обеспечение правопорядка и упрочнение советской власти.

Ключевые слова

Советское государство, Среднее Поволжье, создание милиции, советская милиция, кадровая политика, обеспечение правопорядка, материальное обеспечение милиционера

Список литературы

1. Насыбуллин Ф.Ш. Правоохранительные органы Татарии в период создания основ социализма (совершенствование структуры и деятельности): дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 1985. 214 с.
2. Прокопенко В.Н., Романов В.М. Советская милиция (1917–1920 гг.) / под ред. командира милиции 3-го ранга А.М. Волкова. М.: Юрид. лит., 1965. 112 с.
3. Киссис М.П. Основные этапы истории советской милиции. М.: Б. и., 1965. 29 с.
4. Портнов В.П., Славин М.М. Некоторые вопросы истории советской милиции (1917–1920 гг.) / отв. ред. С.В. Боботов; АН СССР, Ин-т гоc-ва и права. М.: Наука, 1990. 165 с.
5. Николаев П.Ф. Развитие сети школ милиции в РСФСР (1917–1918) // Вопросы истории, философии, политэкономии: сб. ст. / отв. ред. В.Г. Смирнов. Омск: Зап.-Сиб. кн. изд-во, Омск. отд-ние, 1968. С. 95–105. (Научные труды / Омская высшая школа милиции МООП СССР; вып. 2).
6. Гольдман B.C. Из истории организации школ и курсов милиции РСФСР (1917–1925) // Труды Высшей школы Министерства охраны общественного порядка СССР: сб. ст. Вып. 20 / гл. ред. М.И. Еропкин. М.: Б. и., 1968. C. 80–98.
7. Карпов И.Е. Организационно-правовые основы становления и деятельности органов милиции Самарской губернии, 1917–1925 гг.: дис. канд. ... юрид. наук. Саратов, 1998. 230 с.
8. Петров А.В. Организационно-правовые основы становления аппаратов уголовного розыска на Южном Урале в первые годы Советской власти, 1917–1923 гг.: дис. канд. ... юрид. наук. М., 2000. 282 с.
9. Лошаков А.В. Борьба с преступностью в Симбирской губернии в годы Гражданской войны и НЭПа. Ульяновск: УлГПУ им. И.Н. Ульянова, 2014. 136 с.
10. Иванов Н.В. История становления и развития кадровой службы Министерства внутренних дел по Чувашской Республике (1920–2010 гг.) / науч. ред. С.Ю. Михайлова. Чебоксары: Перфектум, 2010. 222 с.
11. Иванов Н.В. Милиция Чувашии: институционализация и основные формы правоохранительной деятельности (1917–1991 гг.): дис. ... д-ра ист. наук. Казань, 2022. 475 с.
12. Михайлова С.Ю., Иванов Н.В. История милиции Чувашии: опыт и традиции изучения. Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2016. 191 с.
13. Орнацкая Т.А. Кадровая политика в правоохранительных органах (на примере советской милиции Дальнего Востока в 1920–1930-е годы) // Ист. журн.: науч. исслед. 2016. No 4 (34). С. 441–449. https://doi.org/10.7256/2222-1972.2016.4.18620
14. Феоктистов С.Ф. Милиция Забайкалья: ее развитие и деятельность (1917 – начало 1930-х годов): историко-правовой аспект. Иркутск: БГУЭП, 2005. 176 с.
15. Бубнова Ю.Г. Милиция Владимирской губернии в 1917–1929 гг.: организация и деятельность: моногр. Владимир: Владимир. юрид. ин-т Федер. службы исполнения наказаний, 2007. 167 с.
16. Штепа А.В., Мельников Р.А. Проблемы кадрового обеспечения советской милиции в Калужской губернии в 1920-е гг. // Ист. бюл. 2024. Т. 7, No 3. С. 29–36.