[94(73)092:327](98)

10.37482/2687-1505-V085

СОКОЛОВА Флера Харисовна, доктор исторических наук, профессор, профессор кафедры регионоведения, международных отношений и политологии Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова (г. Архангельск). Автор 150 научных публикаций*
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-0915-4730
*Адрес: 163002, г. Архангельск, просп. Ломоносова, д. 2; e-mail: f.sokolova@narfu.ru

ШАПАРОВ Александр Евгеньевич, доктор политических наук, доцент, профессор кафедры регионоведения, международных отношений и политологии Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова (г. Архангельск). Автор 118 научных публикаций**
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3063-6128
**Адрес: 163002, г. Архангельск, просп. Ломоносова, д. 2; e-mail: a.shaparov@narfu.ru

В современной международной политической повестке увеличивается значимость Арктического региона, который в прошлом веке оставался на периферии мировой политики. Интерес к Арктике очевидно прослеживается в мировом общественно-политическом дискурсе, а стремления к реализации национальных интересов в этом регионе все чаще становятся важными задачами как арктических государств, так и стран, не имеющих непосредственной географической связи с Арктикой. В статье на основе анализа ключевых стратегических документов представлена динамика развития арктической политики США в период конца XX – начала XXI века. Доказано, что арктическая политика Б. Обамы и Д. Трампа была взаимосвязана и имела общие основания: защита национальных интересов страны в регионе; экологические приоритеты и обеспечение устойчивого развития региона; участие коренных народов в процессе принятия решений, касающихся их интересов; развитие международного сотрудничества; свобода мореплавания; ответственное управление Арктикой при лидерстве США. Однако в арктической политике Б. Обамы и Д. Трампа, по мнению авторов, имеются два существенных различия. Во-первых, Б. Обама рассматривал Арктику как территорию сотрудничества и диалога, а Д. Трамп – как зону соперничества и конкуренции. Во-вторых, в политике Б. Обамы была более ярко выражена экологическая составляющая, тогда как Д. Трамп прежде всего ориентировался на экономические интересы страны. В целом арктическая политика этих двух президентов проводилась в русле внешнеполитического курса Демократической и Республиканской партий, в связи с чем можно прогнозировать, что арктическая политика Дж. Байдена будет продолжением политики Б. Обамы.
Для цитирования: Соколова Ф.Х., Шапаров А.Е. Арктический вектор внешней политики США: динамика развития в конце XX – начале XXI века // Вестн. Сев. (Арктич.) федер. ун-та. Сер.: Гуманит. и соц. науки. 2021. Т. 21, № 2. С. 30–41. DOI: 10.37482/2687-1505-V085

международные отношения в Арктике, арктическая политика США, арктическая стратегия США, Барак Обама, Дональд Трамп

1. Лукин Ю.Ф. Многомерность пространства Арктики: моногр. Архангельск: САФУ им. М.В. Ломоносова, 2017. 250 с.
2. Арктика в фокусе современной геополитики: [аналит. докл.]. М.: Ин-т регион. проблем, 2015. 56 с.
3. Север и Арктика в новой парадигме мирового развития: актуальные проблемы, тенденции, перспективы: науч.-аналит. докл. / под науч. ред. В.С. Селина, Т.П. Скуфьиной, Е.П. Башмаковой, Е.Е. Торопушиной. Апатиты: Ин-т экон. проблем им. Г.П. Лузина Кольск. науч. центра РАН, 2016. 420 с.
4. Арктика: зона мира и сотрудничества / отв. ред. А.В. Загорский. М.: ИМЭМО РАН, 2011. 195 с.
5. Конышев В.Н., Сергунин А.А. Арктика в международной политике: сотрудничество или соперничество? / под ред. И.В. Прокофьева. М.: РИСИ, 2011. 194 с.
6. Шапаров А.Е., Чувашова Н.И. Геополитическая ситуация в Арктике: режим негативной безопасности // Вестн. Сев. (Арктич.) федер. ун-та. Сер.: Гуманит. и соц. науки. 2015. № 6. С. 109–118. DOI: 10.17238/issn2227-6564.2015.6.109
7. Perry C.М., Andersen B. New Strategic Dynamics in the Arctic Region. Washington: The Institute for Foreign Policy Analysis, 2012. 192 p. URL: http://www.ifpa.org/pdf/StrategicDynamicsArcticRegion.pdf (дата обращения: 03.01.2021).
8. Keil K. The Arctic: A New Region of Conflict? The Case of Oil and Gas // Cooperation Confl. 2014. Vol. 49, iss. 2. P. 162–190. DOI: 10.1177/0010836713482555
9. Конышев В.Н., Сергунин А.А. Стратегии иностранных государств в Арктике: общее и особенное // Арктический регион: проблемы международного сотрудничества: хрест.: в 3 т. Т. 1. М.: Аспект Пресс, 2013. С. 112–144.
10. Heininen L. State of the Arctic Strategies and Policies – A Summary // Arctic Yearbook. 2012. 46 р. URL: https:// arcticyearbook.com/images/yearbook/2012/Scholarly_Papers/1.Heininen.pdf (дата обращения: 03.01.2021).
11. Конышев В.Н., Сергунин А.А. Арктическая стратегия США и национальные интересы России // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. 2012. № 48(189). С. 2–10.
12. Bergh K. The Arctic Policies of Canada and the United States: Domestic Motives and International Context // SIPRI Insights on Peace and Security. 2012. № 1. Р. 1–20. URL: https://www.sipri.org/sites/default/files/files/insight/SIPRIInsight1201.pdf (дата обращения: 03.01.2021).
13. Lamy S.L. The U.S. Arctic Policy Agenda: The State Trumps Other Interests // Future Security of the Global Arctic: State Policy, Economic Security and Climate / ed. by L. Heininen. London: Palgrave Macmillan, 2016. P. 77–98.
14. Huebert R. United States Arctic Policy: The Reluctant Arctic Power // SPP Briefing Papers. 2002. Vol. 2, iss. 2. P. 1–27. URL: https://www.researchgate.net/publication/292257748_United_States_Arctic_Policy_The_Reluctant_Arctic_Power (дата обращения: 03.01.2021).
15. United States Policy on the Arctic and Antarctic Regions. Presidential Decision Directive / NSC-26. June 9, 1994. URL: https://fas.org/irp/offdocs/pdd/pdd-26.pdf (дата обращения: 03.01.2021).
16. Circum-Arctic Resource Appraisal: Estimates of Undiscovered Oil and Gas North of the Arctic Circle. USGS Fact Sheet. 2008. URL: http://pubs.usgs.gov/fs/2008/3049/fs2008-3049.pdf (дата обращения: 03.01.2021).
17. National Security Presidential Directive and Homeland Security Presidential Directive NSPD-66/HSPD-25. January 9, 2009. URL: https://fas.org/irp/offdocs/nspd/nspd-66.htm (дата обращения: 03.01.2021).
18. U.S. Navy Arctic Roadmap. November 10, 2009. URL: https://climateandsecurity.org/wp-content/uploads/2020/07/us-navy-arctic-roadmap-nov-2009.pdf (дата обращения: 03.01.2021).
19. National Strategy for the Arctic Region. Washington. May 10, 2013. URL: https://obamawhitehouse.archives.gov/sites/default/files/docs/nat_arctic_strategy.pdf (дата обращения: 03.01.2021).
20. Implementation Plan for the National Strategy for the Arctic Region. January 2014. URL: https://obamawhitehouse.archives.gov/sites/default/files/docs/implementation_plan_for_the_national_strategy_for_the_arctic_region_-_fi....pdf (дата обращения: 03.01.2021).
21. Республиканцы выступили против запрета Обамы на разработку шельфа // ТАСС. 2016. 21 дек. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/3892605 (дата обращения: 03.01.2021).
22. Журавель В.П. Арктический совет: переход председательства от США к Финляндии, дальнейшее укрепление российско-финляндского сотрудничества // Арктика и Север. 2017. № 28. С. 24–35. DOI: 10.17238/issn2221-2698.2017.28.24
23. Report to Congress on Strategy to Protect United States National Security Interests in the Arctic Region.
URL: https://dod.defense.gov/Portals/1/Documents/pubs/2016-Arctic-Strategy-UNCLAS-cleared-for-release.pdf (дата обращения: 03.01.2021).
24. Загорский А.В. Россия и США в Арктике. Рабочая тетрадь № 30/2016 / гл. ред. И.С. Иванов. М.: НП РСМД, 2016. 24 с.
25. National Security Strategy of the United States of America. Washington, 2017. URL: https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf (дата обращения: 04.01.2021).
26. Трамп объявил о выходе США из Парижского соглашения по климату // BBC News. Русская служба. 2017. 1 июня. URL: https://www.bbc.com/russian/news-40120078 (дата обращения: 04.01.2021).
27. Strategic Outlook for the Arctic. January 2019. URL: https://media.defense.gov/2020/May/18/2002302034/-1/-1/1/NAVY_STRATEGIC_OUTLOOK_ARCTIC_JAN2019.PDF (дата обращения: 04.01.2021).
28. The United States Coast Guard’s Vision for the Arctic Region. Washington, 2019. URL: https://media.defense.gov/2019/May/13/2002130713/-1/-1/0/ARCTIC_STRATEGY_BOOK_APR_2019.PDF  (дата обращения:
04.01.2021).
29. Report to Congress. Department of Defense Arctic Strategy. June 2019. URL: https://media.defense.gov/2019/Jun/06/2002141657/-1/-1/1/2019-DOD-ARCTIC-STRATEGY.PDF (дата обращения: 04.01.2021).
30. Changes in the Arctic: Background and Issues for Congress. URL: https://fas.org/sgp/crs/misc/R41153.pdf (дата обращения: 04.01.2021).
31. Трамп отменил введенный Обамой запрет на шельфовое бурение // BBC News. Русская служба. 2017. 28 апр. URL: https://www.bbc.com/russian/news-39752981 (дата обращения: 04.01.2021).
32. Тиллерсон рассказал, в чем США отстали от России // Газета.ru. 2017. 28 нояб. URL: https://www.gazeta.ru/politics/news/2017/11/28/n_10872584.shtml (дата обращения: 04.01.2021).
33. Михайличенко Д. Две арктических линзы США // Go Arctic. 2020. 25 окт. URL: https://goarctic.ru/politics/dve-arkticheskikh-linzy-ssha/ (дата обращения: 04.01.2021).
34. Ходаренок М. Превосходство на много лет вперед: каким будет военный бюджет США // Газета.ru. 2020. 4 дек. URL: https://www.gazeta.ru/army/2020/12/04/13386439.shtml (дата обращения: 04.01.2021).