94(47).083

10.37482/2687-1505-V060

ЧЭНЬ Цзыцю, аспирант кафедры истории России с древнейших времен до XX века СанктПетербургского государственного университета. Автор одной научной публикации*
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-7840-9453
*Адрес: 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 7-9; e-mail: chenziqiu@yandex.ru

После установления в России в результате преобразований 1905–1906 годов конституционной формы правления положение Государственного контроля – российского центрального контрольно-ревизионного ведомства – подверглось изменению. Прежде относительно независимый Государственный контроль, глава которого непосредственно отвечал перед императором, теперь оказался в составе объединенного правительства – Совета министров. Ограничение самостоятельности Государственного контроля вызвало широкое публичное обсуждение, в котором принимали участие депутаты Думы, действующие сотрудники Государственного контроля и выступавшие с соответствующими рекомендациями авторитетные экономисты, финансисты России, призывавшие уменьшить число государственных учреждений, неподотчетных контрольному ведомству, и предоставить ему больше самостоятельности. В настоящей работе проанализированы основные труды, вышедшие в начале XX века и посвященные истории Государственного контроля Российской империи. Особенность изучения российского контрольного учреждения состоит в том, что в отличие от общеполитических, исторических и военных тем тема контрольного ведомства – как в имперский период, так и ныне – в основном интересовала не историков, а экономистов, финансистов и правоведов, т. к. требовала специального знания о технических механизмах его деятельности. Исходя из этого, автор подобрал следующий список произведений, нуждающихся в тщательном анализе: «Как расходуются в России народные деньги» И.Х. Озерова, «О преобразовании Государственного контроля» Ю.В. Танского, официальное юбилейное издание «Государственный контроль. 1811–1911» и «Очерки русского бюджетного права. Ч. 1» Л.Н. Яснопольского. Автор уверен, что упомянутые работы представляют высший уровень исследования Государственного контроля России в начале XX века, и их анализ, несомненно, имеет большое значение для современного изучения истории отечественного контрольного учреждения.

история Государственного контроля, финансы Российской империи, думская монархия, контрольное ведомство Российской империи

1. Коняев А.И. Финансовый контроль в дореволюционной России: (Очерки истории). М.: Госфиниздат, 1959. 163 с.
2. Погребинский А.П. Государственные финансы царской России в эпоху империализма. М.: Финансы, 1968. 168 с.
3. Начинкин Д.Б. Эволюция казначейской службы в России // Финансы. 2002. № 5. С. 18–20.
4. Лукашев М. Под контролем // Профиль. 2002. № 19. С. 27–28.
5. Кобка О.С., Пасюк А.Е. Роль В.А. Татаринова в становлении государственного финансового контроля на территории Олонецкой губернии. Петрозаводск: Контрол.-счет. палата Респ. Карелия, 2016. 41 с.
6. Лагутин И.Б. Государственный финансовый контроль в Российской империи в первой половине XIX века. Курск: Курск. гос. ун-т, 2006. 131 с.
7. Лагутин И.Б. Государственные основы финансово-контрольной деятельности в Российской империи в первой половине XIX века. Курск: Изд. центр «ЮМЭКС», 2004. 115 с.
8. Лагутин И.Б. О становлении института финансового контроля в России: к 200-летию Государственного контроля // Финансовое право. 2011. № 3. С. 15–17.
9. Лагутин И.Б. Правовое регулирование системы государственного финансового контроля в России в первой половине XIX века // Налоги и финансовое право. 2007. № 4. С. 5–8.
10. Покаров М. Законопроект об уставе ревизии. 1-я часть // Новый экономист. 1916. № 12. С. 14–16.
11. Шингарев А.И. К вопросу о реорганизации Государственного контроля // Новый экономист. 1913. № 15. С. 2–5.
12. Озеров И.Х. Как расходуются в России народные деньги?: Критика русского расходного бюджета и государственный контроль: (по неизданным документам). 2-е изд. М.: Тип. А.П. Поплавского, 1907. 309 с.
13. Танский Ю.В. О преобразовании государственного контроля. СПб.: Тип. В.Н. Чуйкова, 1906. 16 с.
14. Вестн. Гос. контроля. Петроград: Б. и., 1917–1918.
15. Бобровский П.О. История 13-го Лейб-Гренадерского Эриванского Его Величества полка за 250 лет. СПб.: Тип. В.С. Балашева, 1892–1898. Ч. 1–5.
16. Столетие Военного министерства. 1802–1902: в 13 т. / гл. ред., ген. от кавалерии Д.А. Скалон. СПб.: Тип. т-ва М.О. Вольф, 1902–1914.
17. История Правительствующего сената за двести лет. 1711–1911 гг. СПб.: Сен. тип., 1911. Т. 1–5.
18. Министерство финансов. 1802–1902: в 2 т. СПб.: Экспедиция заготовления гос. бумаг, 1902.
19. Государственный контроль. 1811–1911. СПб.: Гос. тип., 1911. 408 с.
20. Яснопольский Л.Н. Очерки русского бюджетного права. М.: Изд. В.П. Рябушинского, 1912. Ч. 1. 415 с.
21. Блёх И.И. Устройство финансового управления и контроля в России в историческом их развитии. СПб.: Тип. Муллер и Богельман, 1895. 211 с.
22. Бочковский Ф.И. Организация Государственного контроля в России сравнительно с государствами Западной Европы. СПб.: Тип.-литогр. А.Э. Винеке, 1895. 18 с.
23. Сакович В.А. Государственный контроль в России, его история и современное устройство в связи с изложением сметной системы, кассового порядка и устройства государственной отчетности. СПб.: Тип.-литогр. Берман и Рабинович, 1896–1897. Ч. 1–2. 714 с.
24. Одинцов А.В. Указатель книг и статей о Государственном контроле. Петроград: Изд. журн. «Изв. Гос. контроля», 1918. 29 с.