УДК

94(47).084.8+369.542(470.54)“1967/1973”

DOI

10.17238/issn2227-6564.2019.6.16

Сведения об авторах

МАМЯЧЕНКОВ Владимир Николаевич, доктор исторических наук, доцент, профессор кафедры государственного и муниципального управления Уральского государственного экономического университета (г. Екатеринбург). Автор 170 научных публикаций, в т. ч. 7 монографий*
orcid: https://orcid.org/0000-0001-6070-8746
Адрес: 620144, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта/Народной Воли, 62/45; e-mail: mamyachenkov@mail.ru

Аннотация

Проблема социальной роли государства, являясь непреходяще актуальной, традиционно привлекает к себе внимание ученых-обществоведов. Ей посвящено большое количество научных трудов, но в то же время ощутима нехватка работ региональной направленности. Автор подчеркивает, что прорыв в историографии пенсионной проблематики в Советском Союзе произошел только в XXI веке, когда отечественный опыт пенсионного реформирования мог получить объективную оценку. В настоящей статье рассматривается период конца 1960-х – начала 1970-х годов: в это время в пенсионном обеспечении СССР происходили весьма значимые изменения. Исследование проведено на основе статистических данных документов крупного промышленного региона – Свердловской области, которые хранятся в фондах Государственного архива Свердловской области, с привлечением нормативно-правовых актов и материалов электронных ресурсов. Цель работы заключается в изучении особенностей процесса реализации трех указов Президиума Верховного Совета СССР, касающихся дальнейшего развития пенсионного обеспечения населения, на территории Среднего Урала. Пенсионное обеспечение в СССР до 1956 года автор называет условным и предполагает, что рост пенсий и пособий произошел во время некоторого оживления советской экономики, начавшегося вследствие реформы 1965 года. В статье отмечается, что советское государство, однажды сформировав серьезные социальные ожидания граждан, обязано было осуществлять все возрастающие пенсионные выплаты и в условиях полной стагнации экономики. Автор приходит к выводу, что значительный рост социальных выплат также активно провоцировал развитие процесса скрытой инфляции, в результате чего системный кризис советской экономики только углублялся.

Ключевые слова

СССР, Свердловская область, Средний Урал, социальные выплаты, пенсионное обеспечение

Список литературы

1. Конституция РФ. М.: Проспект, 2019. 32 с.
2. Народное хозяйство СССР: стат. сб. М.: Госстатиздат, 1956. 262 c.
3. Большая советская энциклопедия: в 65 т. / гл. ред. О.Ю. Шмидт. Изд. 1-е. М.: Сов. энцикл., 1926–1947. Т. 44.
4. Гос. арх. Свердл. обл. (ГАСО). Ф. Р-1813 (Облстатуправление). Оп. 1. Д. 175. Л. 169–170.
5. Белова Н.Ф., Дмитричев И.И. Семейный бюджет: статистический аспект. М.: Финансы и статистика, 1990. 143 с.
6. Герасимов Н.В. Совершенствование соцобеспечения семьи, здравоохранения, распределения и оплаты жилья. Минск: Наука и техника, 1981. 136 с.
7. Козлов А.Е. Социальное обеспечение в СССР: правовые основы. М.: Наука, 1981. 184 с.
8. Лихтенштейн Р.Н. Народное потребление в период развернутого строительства коммунизма: автореф. дис. … канд. экон. наук. Свердловск, 1961. 15 с.
9. Материально-бытовое положение трудящихся Урала в условиях социализма (1937–1975): межвуз. сб. / Урал. гос. ун-т им. А.М. Горького; отв. ред. В.А. Саматов. Свердловск: УрГУ, 1981. 170 с.
10. Изюмова Л.В. Социальное обеспечение колхозного крестьянства в 1930–1960-х гг. (по материалам Европейского Севера России) // Вестн. Помор. ун-та. Сер.: Гуманит. и соц. науки. 2008. № 1. С. 12–18.
11. Капустина О.В. К вопросу об истории создания советской системы всеобщего государственного пенсионного обеспечения (вторая половина 1950-х–1980-е гг.) // Соц. и пенс. право. 2013. № 1. С. 47–51.
12. Пудовкин А.В. Анализ системы пенсионного обеспечения СССР // Вестн. МГИМО-Ун-та. 2015. № 41(2). С. 217–223.
13. Мамяченков В.Н. Пенсионное обеспечение в СССР (1928–1991 гг.): историко-экономический аспект // Урал индустриальный. Бакунинские чтения: Индустриальная модернизация Урала в XVIII–XXI вв.: материалы ХII Всерос. науч. конф., посвящ. 90-летию заслуж. деят. науки России, д-ра ист. наук, проф. Александра Васильевича Бакунина, г. Екатеринбург, 4–5 декабря 2014 года: в 2 т. Екатеринбург: УрФУ, 2014. Т. 1. С. 422–427.
14. Мамяченков В.Н. Персональные пенсии в СССР: из истории социальной политики Советского государства // Науч. диалог. 2018. № 12. С. 393–404. DOI: 10.24224/2227-1295-2018-12-393-404
15. О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения: указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 сент. 1967 г. № 1909-VII // Библиотека нормативно-правовых актов Союза Советских Социалистических Республик. URL: http://www.libussr.ru/doc_ussr/usr_6641.htm (дата обращения: 15.10.2019).
16. О мерах по дальнейшему улучшению пенсионного обеспечения колхозников: указ Президиума Верховного Совета СССР от 03 июня 1971 г. № 1735-VIII // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=21581#04374221912880134 (дата обращения: 15.10.2019).
17. О дальнейшем повышении размеров пенсий инвалидам и семьям, потерявшим кормильца: указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 ноября 1973 г. № 5070-VIII // Библиотека нормативно-правовых актов Союза Советских Социалистических Республик. URL: http://www.libussr.ru/doc_ussr/usr_8200.htm (дата обращения: 15.10.2019).
18. О государственных пенсиях: закон СССР от 14 июля 1956 г. // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=ESU&dst=&n=44832&req=doc#05253350994720283 (дата обращения: 15.10.2019).
19. О пенсиях и пособиях членам колхозов: закон СССР от 15 июля 1964 г. № 2688-VI // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&bas e=ESU&n=17963#09204919283847051 (дата обращения: 15.10.2019).
20. ГАСО. Ф. Р-1813 (Облстатуправление). Оп. 83. Д. 263. Л. 1–3.
21. Экономика СССР в 1960–1980-е гг. // 21Biz.ru: Журн. о бизнесе и экономике. URL: http://21biz.ru/ekonomika-sssr-v-1960-1980-e-gg (дата обращения: 15.10.2019).
22. ГАСО. Ф. Р-1813 (Облстатуправление). Оп. 100. Д. 330. Л. 8–9.