94(47).084

10.17238/issn2227-6564.2019.3.14

КРЫЖАН Анна Викторовна, кандидат исторических наук, доцент кафедры истории России Курского государственного университета. Автор 35 научных публикаций*
*Адрес: 305000, г. Курск, ул. Радищева, д. 33; e-mail: kryjhan@mail.ru

Статья посвящена вопросам применения местными органами и учреждениями юстиции инструментов научной организации труда. Хронологические рамки статьи охватывают вторую половину 1920-х годов, когда данные учреждения испытывали значительные трудности в материальном обеспечении и квалифицированных кадрах. Элементы научной организации труда рассматриваются как один из способов преодоления этих трудностей, вместе с тем подчеркивается, что внедрение научной организации труда в молодом советском государстве проводилось на серьезной научной и организационной основе. Опираясь на материалы «Еженедельника советской юстиции», являвшегося официальным печатным органом Наркомата юстиции РСФСР, и архивные материалы, автор анализирует формы документов, предлагавшиеся Наркоматом юстиции и использовавшиеся в делопроизводстве местными учреждениями юстиции, и предложения, поступавшие с мест по поводу их оптимизации. Особо отмечается, что подобные предложения поступали от рядовых сотрудников, что говорит об их неравнодушном и конструктивном подходе к работе. Кроме того, рассматривается новая – безрегистрационная – система делопроизводства, основанная на практиках, применявшихся в западноевропейских странах и являвшихся актуальным для того времени направлением зарождавшейся науки – теории управления. Анализируются положительные и отрицательные стороны безрегистрационной системы. Раскрывается смысл дискуссии, возникшей на страницах «еженедельника советской юстиции», по вопросу реформы делопроизводства: ее инициаторами выступили работники Организационно-планового бюро Наркомата юстиции, которое занималось разработкой форм документации и документооборотом. Автор приходит к выводу, что работники местных судебно-следственных учреждений и прокуратур относились к применению инструментов научной организации труда неформально, видя в них возможность экономии материальных ресурсов и рационализации производственных процессов, что в целом повышало эффективность деятельности этих учреждений.
Для цитирования: Крыжан А.В. Использование элементов научной организации труда в деятельности учреждений юстиции на местах во второй половине 1920-х годов (по материалам «Еженедельника советской юстиции») // Вестн. Сев. (Арктич.) федер. ун-та. Сер.: Гуманит. и соц. науки. 2019. № 3. С. 14–24. DOI: 10.17238/ issn2227-6564.2019.3.14

научная организация труда, Наркомат юстиции, местные учреждения советской юстиции, организация делопроизводства

1. Бакулин В.И. Проблема научной организации труда в СССР (20-е гг.) // Бакулин В.И. Листая истории страницы: Вятский край и вся история России в XX веке: сб. науч. ст. Киров: Изд-во ВятГГУ, 2006. С. 131–146.
2. Бакулин В.И. На пути интенсификации промышленного производства (из опыта 20-х гг.). Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 1992. 162 c.
3. Завгородняя О.Н. Политика РКП(б) и советского государства в сфере организации труда промышленных рабочих (1917–1920 гг.): автореф. дис. ... канд. ист. наук. М., 2006.
4. Олейник И.И. Органы юстиции советской России в 1917–1936 гг. Иваново: Иванов. гос. энергет. ун-т, 2003. 232 с.
5. Гаврилова А.В., Козлова Н.В. Образовательный ценз как критерий профессионализма кадрового состава в правоохранительной системе в Советском государстве // Соврем. науч. мысль. 2017. № 6. С. 218–225.
6. Соломон П. Советская юстиция при Сталине. М.: РОССПЭН, 2008. 462 с.
7. Гимпельсон Е.Г. Советские управленцы. 1917–1920 гг. / Рос. акад. наук. Ин-т рос. истории. М., 1998. 257 с.
8. Крыжан А.В. Финансирование и материальное обеспечение местных органов и учреждений юстиции Советской России в 1918–1930-е гг. // Эконом. журн. 2015. № 2(38). С. 122–129.
9. Майер Н.В. Служба в Комиссариате юстиции и народном суде // Архив русской революции: в 22 т. М.: ТЕРРА: Политиздат, 1991. Т. 8. С. 56–109.
10. Крыжановский С.Е. О характере государственного строя в России (из записок С.Е. Крыжановского 1926 г.) / публ. и вступ. ст. К.И. Могилевского, К.А. Соловьева // Вопр. истории. 2008. № 3. С. 3–32.
11. Яров С.В. Конформизм в Советской России: Петроград 1917–1920-х годов. СПб.: Европ. Дом, 2006. 569 с.
12. Лившин А.Я. Настроения и политические эмоции в Советской России: 1917–1932 гг. М.: РОССПЭН, 2010. 343 с.
13. Сахаров А.Н. 1930: год «коренного перелома» и начала Большого террора // Вопр. истории. 2008. № 9. С. 40–69.