94(47).071

ЛУПАНОВА Евгения Михайловна,
кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Музея антропологии и этнографии имени Петра Великого (Кунсткамера) РАН

Российское законодательство XVIII века в сфере лесопользования и охраны лесов, а также становление и развитие аппарата контроля не раз становились предметом исследований, но практика реализации этих положений до сих пор остается неизученной. Дела о привлечении к ответственности должностных лиц, обязанностью которых была забота о сбережении лесов, и инциденты, связанные с незаконными порубками, дают возможность изучить то, как идеи, заложенные в законодательстве, реализовывались на практике, выявить правовые лакуны, понять некоторые причины дальнейших изменений в сфере регулирования природопользования. Важным источником, до сих пор остававшимся не введенным в научный оборот, являются проекты, рассматриваемые в данной статье. Период правления Павла I – время пристального внимания императора ко всем сторонам жизни государства. Стремление вникать во все мелочи жизни государства проявилось и в сфере регулирования лесопользования. Архивные материалы позволили выявить ряд интересных явлений: например, оказалось, что штраф за незаконные порубки (и взыскивавшийся строго в соответствии с нормами закона) был ниже и выгоднее по сравнению с установленным официальным разрешением на рубку деревьев. Состоявшаяся в 1798 году передача управления лесами из ведения губернских администраций на местах в Адмиралтейств-коллегию виделась как способ замены трудно контролируемых чиновников на местах надежными флотскими офицерами. Однако действие не принесло ожидаемых результатов. Ряд других мероприятий также завершился малоуспешно. Поиск эффективных путей управления природопользованием не завершен и поныне.

Павел I, лесное хозяйство, Адмиралтейств-коллегия, Адмиралтейское ведомство, развитие лесного законодательства, практика применения законов

1. Александров Д.А., Брюггемайер Ф.-И., Лауйс Ю.А. Экологическая история: введение // Человек и природа: экологическая история. СПб., 2008. С. 8–22. 
2. McNeill J.R. Observations on the Nature and Culture of Environmental History // History and Theory. Theme Issue. 2003. Vol. 42. P. 5–43. 
3. Булгаков М.Б., Ябулганов А.А. Российское природоохранное законодательство XI – начала XX вв. М., 1997. 
4. Гребенщикова Г.А. Проблема сохранности корабельного леса в XVIII веке // Вопр. истории. 2007. № 12. С. 136–141. 
5. Ивакин В.И. История правового регулирования ответственности за нарушения экологического законодательства в дореволюционной России // Аграр. и земел. право. 2007. № 5. С. 95–104. 
6. Краснощеков Г.П. Становление экоправа в России // Изв. Самар. науч. центра РАН. 2000. Т. 2, № 2. С. 191–199. 
7. Манин В.А. Зарождение русского лесного законодательства и правовая охрана горнозаводских лесов в пер- вой половине XVIII в. // Изв. высш. учеб. заведений. Сер.: Правоведение. 2007. № 2(271). С. 179–190. 
8. Молчанов Б.А. Законодательство об охране природы Европейского Севера России XVIII – начала XX вв.: дис. … д-ра юрид. наук. Владимир, 2002. 
9. Насонова А.В. Правовое регулирование охраны природы в Российской империи (XVIII – начало XX вв.): автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2012. 
10. Неволин О.А. Первая лесоустроительная инструкция и ее значение (к 150-летию издания) // Лесн. журн. 1980. № 6. С. 120–122. 
11. Рахилин В.К. Формирование системы охраны природы. Исторический аспект: дис. в форме науч. докл. … д-ра геогр. наук. М., 1993. 
12. Тяпкин М.О., Глазунов Д.А. Эволюция системы управления лесами Российской империи во второй половине XVIII в. // Изв. Алт. гос. ун-та. Сер.: Ист. науки и археология. 2015. Т. 2, № 4(88). С. 207–213. 
13. Чефранова Н.А. Охрана природы в эпоху Петра Великого // Охрана природы и заповедное дело в СССР. 1960. № 6. С. 111–117. 
14. Чубинский В.Г. Историческое обозрение устройства управления морским ведомством в России. СПб., 1869. 
15. Гнучева В.Ф. Географический департамент Академии наук XVIII века. М.; Л., 1946. 
16. Крылов Г.В. К истории создания первой лесной карты с проектом транспортных путей (на юге Сибири) // Изв. Новосиб. отд. Географ. о-ва СССР. 1957. Вып. 1. С. 75–78. 
17. Каримов А.Э. Докуда топор и соха ходили. Очерки истории земельного и лесного кадастра в России XVI – начала XX века. М., 2007. 
18. Каримов А.Э. Государство, флот и леса: зарождение петровского лесного кадастра // Вопр. истории естествознания и техники. 1999. № 3. С. 30–42. 
19. Лебедев Д.М. География в России петровского времени. М.; Л., 1950. 
20. Лебедев Д.М. Очерки по истории географии в России XVIII в. (1725–1800 гг.). М., 1957. 
21. Postnikov A.V. The Russian Navy as Chartmaker in the Eighteenth Century // Imago Mundi. 2000. Vol. 52. P. 79–85. 
22. Цветков М.А. Лесистость губерний Европейской части России со времени Генерального межевания по 1914 г. // Тр. Ин-та леса. М.; Л., 1950. Т. V. С. 181–248. 
23. Цветков М.А. Изменение лесистости Европейской России с конца XVII столетия по 1914 год. М., 1957. 
24. Скоробогатов А.В. Визит в Казань императора Павла I // Эхо веков. 2001. № 1–2. С. 202–208. 
25. Общий морской список. Ч. III–V. Царствование Екатерины II. СПб., 1890.